İÇİŞLERİ İLE ORMAN BAKANLIĞI ARASINDA İMZALANAN İŞ BİRLİĞİ PROTOKOLÜ

[Sayit ÜNSAL]

İÇİŞLERİ BAKANLIĞI İLE ORMAN BAKANLIĞI ARASINDA İMZALANAN İŞ BİRLİĞİ PROTOKOLÜ 

1- AMAÇ:

İçişleri Bakanlığı'nın; ormanların, av ve yaban hayatının başta orman yangınları olmak üzere kaçakçılık ve tüm kanunsuz müdahalelere karşı korunması için Orman Bakanlığı'na sağlayacağı katkıları ve her iki Bakanlığın bu konuda yapacakları işbirliğinin esaslarını belirlemektir.

2- TANIM:

Özel koruma bölgeleri Valilik ve Mahalli Orman Kuruluşlarınca ortaklaşa belirlenecek olan orman yangınları, kaçakçılık, işgal ve faydalanma, av ve yaban hayatı ihlali eylemlerine hassas ormanlık alanları ifade etmektedir.

3- KAPSAM:

Protokol, ülkemizin tüm ormanlarını kapsamakla birlikte, özellikle Valilik ve Mahalli Orman Kuruluşlarınca ortaklaşa belirlenecek “Özel Koruma Bölgeleri“nde, olası orman yangınlarının önlenmesi,çıkabilecek yangınlara en kısa sürede müdahale edilmesi, kaçakçılığın,orman alanlarına yönelik işgal ve yerleşme eylemleri ile av ve yaban hayatı suçlarının başlangıç halinde bertaraf edilmesi, orman işgalleri hakkında verilmiş mahkeme kararlarının uygulanması konusunda işbirliği esaslarını kapsamaktadır.

4- TARAFLAR:

Protokolün tarafları İçişleri Bakanlığı ile Orman Bakanlığı'dır.

5- GÖREVLER:

Orman Bakanlığı'nın Görevleri:

-Ormanların Yasadışı her türlü müdahalelere karşı korunması, orman yangınlarının önlenmesi ve söndürülmesi, av ve yaban hayatına ilişkin suçların takibi konusunda Kuruluş ve Teşkilat Kanunlarının öngördüğü yükümlülükler çerçevesinde gerekli önlemleri almaya devam etmek.

-Ormanlarda meydana gelen yasa dışı eylemleri gecikmeden ilgili mülki amirlerine bildirmek.

-Tespit edilecek “Özel Koruma Bölgeleri“ ne ait mevcut Orman Amenajman ve Orman Kadastro haritalarını ilgili mülki idare amirine vermek.

İçişleri Bakanlığı'nın Görevleri:

-Ormanlara ve av yaban hayatına yönelik yasa dışı müdahalelerle ilgili olarak bilgi sahibi olunduğunda: başlangıç aşamasında bertaraf etmek mütecavizleri yakalayarak haklarında gerekli işlemin yapılması için en yakın Orman İdaresi'ne teslim etmek.

-Tespit edilecek “Özel Koruma Bölgeleri“nde ve diğer öncelikli yerlerde olanaklar ölçüsünde Orman Koruma görevlileri ve birlikte devriye dolaştırmak.

-Ormanların korunması ve yangınların söndürülmesi konusunda Orman Kuruluşlarından gelebilecek olan, İçişleri Bakanlığı'nın görev alanı kapsamındaki yardım isteklerine “Özel Koruma Bölgeleri“yle sınırlı olmaksızın en kısa zamanda ve öncelikle katkıda bulunmak.

-Ormanların ve av yaban hayatının korunması ve yangınla mücadele konusunda alınacak kararları en seri şekilde ilgili uygulama birimlerine ulştırmak ve karar gereklerini yerine getirmek.

-Güvenlik birimlerince yapılacak denetimler sırasında Orman Kanunu gereği bulundurulması zorunlu Nakliye Tezkerelerini de kontrol etmek ve nakliye tezkeresiz orman emvali nakledenleri yasal gereğinin yapılması için araçları ile birlikte en yakın orman idaresine teslim etmek.

6- EĞİTİM VE TANITIM:

İl Valilklerince; protokol kapsamında yer alan konulara ilişkin olarak geniş katılımlı eğitim programları hazırlanacak ve uygulanacaktır.

Konu ile ilgili yapılan çalışmaların halka duyurulması amacıyla ulusal ve yerel her türlü yazılı ve görsel basın-yayın araçlarından etkin biçimde yararlanılacaktır.

7- DİĞER KİŞİ KURUM VE KURULUŞLARLA İŞBİRLİĞİ:

Valilikler ormanların yangınlara, kaçakçılık ve tüm kanunsuz müdahalelere karşı korunması için sivil örgütlenmeyi sağlayıp geliştirileceklerdir. Bu amaçla kamuoyunun konu ile ilgili duyarlılığın sürdürülmesi için çaba harcayacaklardır.

Valilikler; orman yangınları ile mücadelede etkinliğin artırılması ve ormanların kanunsuz müdahalelere karşı korunması için; ilave personel çalıştırılması, yangın ekiplerinin gereksinim duyacağı makine, araç, alet ve donanımın alınması eğitim spotları hazırlanması konusunda yerel yönetimler ve çevre vakıfları, meslek kurumları ile sivil toplum örgütlerinin olanaklarından katkı sağlayacaklardır.

8- UYGULAMA:

Protokolün uygulanmasıyla ilgili Valilikle Orman Bölge Müdürlüğü ve Bakanlık Bölge Müdürlüğü arasında yöresel özellikleri de dikkate alan detaylı “Uygulama Protokolleri“ ile sağlanacaktır.

9- KOORDİNASYON:

Bu protokolün etkin şekilde uygulanması için Orman Bakanlığı Orman Genel Müdürü, Milli Parklar Av ve Yaban Hayatı Genel Müdürü ile İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürü görevlidir.

10- PROTOKOLDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASI :

Protokolün yürürlüğe girmesinden sonra ortaya çıkabilecek değişiklik talepleri taraflarca diğerine iletilecek değişikliklerin uygun bulunup imzalanmasından sonra protokolün yeni şekliyle yürürlüğü sürdürülecektir.

11- YÜRÜRLÜK:

Bu protokol İçişleri Bakanı ile Orman Bakanı'nın imzalarını müteakip yürürlüğe girecektir. Protokol taraflarca fesh edilmediği sürece aynen değişiklik yapılması halinde ise en son şekliyle uygulanacaktır.

Bu protokol hükümleri İçişleri ve Orman Bakanlıkları tarafından yürütülecektir.

                                                             23/04/2001

 

Sadettin TANTAN                                     Prof. Dr. Nami ÇAĞAN

İçişleri Bakanı                             Orman Bakanı