4915 sayılı Kara Avcılığı Kanununun bazı maddeleri 8 Şubat 2008 gün ve 26781 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan 5728 sayılı Temel Ceza Kanunlarına uyum amacıyla çeşitli kanunlarda ve diğer bazı kanunlarda değişiklik yapılmasına dair kanunla değiştirilmiştir.Bu yazıda yapılan değişikliklerden ilgili olanlarını yeni av sezonunun başlamasından önce açıklayarak avcılarımızın bilgilendirilmesinin yararlı olacağını düşünüyorum.Bu değişiklikleri sırasıyla kısaca görelim:
1- AV SUÇLARININ TAKİBİ: değişiklikten önce kanunun 20 nci maddesinde av suçlarının takibi ile görevli memurlar, av koruma memurları ile saha bekçileri gösterilmiş iken yapılan değişiklikle “Genel Kolluk” ta doğrudan av yasaklarının takibi ile görevlendirilmiştir. Genel Kolluk, devletin polisi ile jandarmasıdır. Eski kanunda polis ve jandarmanın kendi kanunlarındaki hükümlere göre, genel suçu önleme görevleri icabı av suçlarını takip ettikleri halde , yeni kanunda av suçlarını takip ve avdan men etme, tutanak düzenleme, yasa dışı avlanan av hayvanlarına ve yasak araç gereçlere ( tuzak, teyp v.s.) el koymaya ve yasa dışı avlananları yakalama görevleri daha açık bir ifadeyle görev olarak verilmiştir. Denilebilir ki, “değişiklikten önce de polis ve jandarma bu işlemleri yapıyordu.” Ancak yeni düzenlemede Genel Kolluk doğrudan av yasaklarının takibi ile görevlendirilmiş olduğundan tüm avcıların yakındığı yasa dışı avlanmanın daha etkili takibi ve önlenmesi mümkün olacaktır. Bu yeni düzenlemede Kolluk Kuvvetleri bir av suçu ihbarı aldığında “bu benim asli görevim değil” diye görevini savsaklayamayacaktır. Bu maddede av suçu işleyen kişiler hakkında tutanak tutma yetkisi verilen kişiler gösterilmiştir. Bunlar polis, jandarma, av koruma memuru ve saha bekçileridir.( Görevli memurların bulunmadığı yerlerde kır ve köy bekçileri ile köy muhtarları da aynı yetkiye sahiptir.) Uygulamada en çok sorun çıkan konu Konfederasyonumuza yapılan başvurulardan öğrendiğimize göre tutanak tutulmasından çıkmaktadır. Bu konuda avcıların çok dikkatli olması gerekir. Tutanağın doğru olmadığı düşünülüyorsa tutanağa bu konu yazılmalıdır.Örneğin, av yapılan yerin yasak yer olmadığı düşünülüyorsa bu yerin fotoğrafı çekilmeli, fotoğraf makinası yoksa o yerde bulunan belirgin özellik ( kaya, ağaç,dere v.s.) itiraz olarak tutanağa yazılmalıdır. Bu konuda vakit geçirmeden bağlı bulunduğunuz Federasyon ve Konfederasyona telefonla ulaşarak bilgi alınmasının yararlı olacağını da belirtelim.
2- Yasanın 28 nci maddesi değişiklikten önce; av suçu işleyenlerin suçta kullandığı suç vasıtaları (av tüfeği) ve suç aletleri kime ait olursa olsun Sulh Ceza Mahkemesince müsadere edilirken, yeni düzenleme ile müsadere yerine “mülkiyetin kamuya geçirilmesi” getirilmiştir. Müsadereden (zoralım) farkı müsadereye hakim karar vermesine karşın, mülkiyetin kamuya geçirilmesine idari amirlerin karar vermesi ve müsadereye konu eşyanın mülkiyetinin Devlete geçmesine karşın, kanunda açık hüküm bulunan hallerde ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının aksi halde Devletin mülkiyetine geçmesidir.Ancak, hangi vasıtaların mülkiyetinin kamuya geçirileceği kanunda açıkça gösterilmiş ve bunların içinde suçta kullanılan vasıta olarak av tüfeği gösterilmemiş olduğundan av tüfeğinin mülkiyetinin kamuya geçirilmesi söz konusu olmayacaktır. Mülkiyetin kamuya geçirilmesine karar verilebilecek eşyalar Kanunun 20nci maddesinde gösterilmiştir. Bunlar yasaklanan fiillerin konusunu oluşturan ve bu fiillerin işlenmesiyle elde edilen canlı veya cansız hayvanlar ( avlanması yasak av hayvanı ), bunların türevleri ( boynuz, diş, post v.s.), avlanmada kullanılması veya avlaklarda, Pazar yeri ve ticaret hanelerde bulundurulması yasak olan eşya ve vasıtalardır.( teyp,tuzak, kapan, ses ve ışık yayan alet ve vasıta) Yasaya göre mülkiyetin kamuya geçirilmesine Mahalli Mülki Amir karar verecektir. Bu karara karşı 5326 sayılı Kabahatler Kanununun 27 nci maddesine göre, kararın yüze karşı verildiği gün veya tebliğinden başlayarak 15 gün içinde Sulh Ceza Mahkemesine itiraz edilebilir. İkibin Türk Lirası dahil idari para cezalarına karşı itiraz üzerine verilen karar kesindir. Bunun dışındaki mülkiyetin kamuya geçirilmesi ve ikibin Türk Lirasının üstündeki idari para cezasına ilişkin son karara karşı yedi gün içinde yargı çevresindeki Ağır Ceza Mahkemesine itiraz edilebilir. İtiraz dilekçesinin iki nüsha halinde verilmesi gerekir. Bu mahkemenin verdiği karar kesindir.
3- TAZMİNAT: Kara Avcılığı Kanunun değişiklikten önceki 28 nci maddesine göre, yasa dışı avlanan av ve yaban hayvanları türlerine göre Çevre ve Orman Bakanlığınca tesbit edilen değerler üzerinden mahkemece tazminata karar verilebileceği hükme bağlanmış bu tazminatın nasıl ve neye karşılık hesaplanacağı gösterilmemişti. Yapılan değişiklikle “yasak avlanma ile yaban hayatında ve ekosistemde meydana gelen tahribat ve eksilme” ölçü alınarak Bakanlıkça av hayvanı türlerine göre tesbit edilen değer üzerinden mahkemece tazminata hükmedilebilecektir.( Kanunda Bakanlıkça “av hayvanı türlerine göre” tazminat belirleneceği belirtilmiş, av hayvanı olmayan yaban hayvanı konusunda bir açıklık getirilmemiş olduğundan uygulamada sorun yaşanacağını da belirtmiş olalım.) Her yıl Merkez Av Komisyonu Kararlarının yayımlandığı kitapçıkta Bakanlıkça belirtilen tazminat bedelleri ilan edilerek avcılara duyurulmaktadır. Yeni av sezonunda tüm Yurt Avcılarına sağlık ve mutluluk dileği ile saygı ve sevgilerimi sunarım.
Mustafa GÜZELAYHAK Genel Sekreteri
KAYNAK: ayhak.com
Dilber MC Theme by HarzeM